Steeds meer spelers melden zich voor het terugkrijgen van verliezen van online gokken bij illegale online casino’s. Diverse advocaten en juristen hebben zich gestort op de zaak omdat honderdduizenden Nederlanders volgens hen recht hebben op vergoeding van online gokverliezen. Onder hen bevindt zich jurist Marco Ghiglioni.
Ghiglioni legt Casino.nl uit waarom gedupeerde gokkers uit Nederland recht hebben op vergoeding van hun online gokverliezen. De jurist beantwoordt een aantal prangende vragen over vergokt geld terugkrijgen, een erg beladen onderwerp.
In dit artikel wordt ook een schets gegeven van de situatie van vóór de regulering van online kansspelen in Nederland. Lees snel verder en ontdek of jij in aanmerking komt voor het terugvragen van geld dat verloren is door online gokken.
Spelen bij legale online casino’s? Dit zijn de beste casino’s van Nederland.
Veilig gokken? Beperk je tot legale online casino’s
Als je op een link klikt en zich aanmeldt bij een casino, ontvangen wij een kleine vergoeding van de casinobeheerder, maar er zullen geen kosten voor jou zijn. We raden alleen veilige, gelicentieerde en betrouwbare casinosites aan.
Online casino’s waren illegaal tot oktober 2021
Tot de herfst van 2021 was online gokken in Nederland verboden. Pas op 1 oktober 2021 trad de Wet Kansspelen (Koa) op afstand volledig in werking, waarmee de online kansspelmarkt in Nederland werd gelegaliseerd. Sindsdien mogen operators online gokken volledig legaal aanbieden, mits zij over een licentie beschikken van de Kanspelautoriteit (KSA).
Ondanks het verbod om online gokken aan te bieden in Nederland gebeurde dat toch al ruimschoots voor de marktregulering. Internationale operators doken namelijk al voor 1 oktober 2021 in het gat, want hun websites waren wel gewoon toegankelijk op het Nederlandse net. Zij deden dat omdat er geen licenties in ons land werden uitgegeven en er dus geen enkele Nederlandse aanbieder actief was. Spelers die voor het opengaan van de markt gokten bij illegale casino’s hebben wellicht recht op vergokt geld terug krijgen.
Meer weten? Lees alles over de gokwet Koa.
Internationale aanbieders richtten zich toch op Nederland
Omdat online gokken in veel andere landen in de EU al wel was gereguleerd, gebruikten zij licenties uit onder meer Malta en Cyprus om zich te richten op Nederlandse spelers. Deze gokbedrijven lanceerden aanvankelijk Nederlandse en later Engelstalige websites in Nederland om spelers uit ons land aan te trekken. De aanbieders beweerden daarbij dat ze met de licenties uit andere EU-lidstaten gewoon in Nederland online kansspelen mochten aanbieden.
Volgens hen was dat vanwege het vrije verkeer van diensten binnen de EU. Voor de Nederlandse markt gold echter dat er een licentie van de KSA nodig was om kansspelen aan te mogen bieden en bij het gebrek daaraan was het aanbod ook meteen illegaal. Ook in andere landen zoals België, Zwitserland en Zweden worden buitenlandse licenties niet geaccepteerd. De licentie moet in het land zelf zijn uitgegeven.
Meer weten? Lees alles over gokken bij online casino’s zonder NL vergunning.
Rechters oordelen in voordeel van spelers
Volgens steeds meer juristen mogen spelers hun verliezen, die zij hebben geleden bij illegale aanbieders, daarom terugvorderen. In zowel Duitsland als Nederland oordeelden rechters al meerdere keren in het voordeel van spelers. Zo moeten Pokerstars en Bwin twee spelers uit Almelo en Staphorst grote bedragen aan verloren inzet terugbetalen. Dat heeft de rechtbank Overijssel in Almelo bepaald op 17 april 2024. De spelers hadden een rechtszaak aangespannen tegen de goksites omdat zij van mening waren dat de overeenkomst met de sites illegaal waren. Ten tijde van het spelen was online gokken illegaal in Nederland. De Almeloër verloor tussen 2006 en 2021 meer dan $230.000 bij het Amerikaanse poker platform Pokerstars. Bij de speler uit Staphorst liep het verlies tussen 2018 en 2019 op naar €187.000.
Malta probeert zich te wapenen tegen claims
Tegelijkertijd bereidt Malta zich al voor op de stortvloed van claims tegen de daar gevestigde casino’s. Het eiland, waar Malta Gaming Authority (MGA) de eerste gokautoriteit in Europa was die licenties uitgaf voor online operators, wil zich met een speciale wet genaamd ‘Bill 55’ wapenen tegen buitenlandse claims en de uitvoering ervan tegen te houden. Veel goksites die zich voor de martregulering in oktober 2021 richtten op Nederlandse spelers deden dat met internationale licenties uit Malta en Curaçao.
Bill 55
Bill 55 is sinds 23 juni 2023 actief, maar de houdbaarheid van deze wet is allerminst zeker. Volgens Europese richtlijnen moeten boetes in elk EU-land worden overgenomen door andere lidstaten. Bill 55 doet een beroep op het Vrije Verkeer van Goederen en Diensten binnen de Europese Unie en stelt dat goksites in heel de EU beschikbaar zouden moeten zijn.
Meer weten? Lees alles over de Kansspelautoriteit (KSA).
Casino.nl heeft contact gehad met Ghiglioni en stelde enkel vragen rondom dit beladen onderwerp. Volgens de jurist kunnen verliezen die bij illegale online casino’s zijn gemaakt, tot een periode van wel 20 jaar geleden, worden teruggevorderd. Dat gaat om Unibet geld terug eisen, maar ook om vergokt geld terug krijgen bij andere online casino’s.
Wie heeft recht op vergoeding van gokverliezen?
Marco Ghiglioni: Iedereen die in de afgelopen 20 jaar geld heeft vergokt op een illegale website heeft mogelijk recht op terugbetaling van het volledige verloren bedrag. De overeenkomsten tussen de illegale kansspelaanbieders en hun Nederlandse klanten zijn namelijk nooit rechtsgeldig geweest. De exploitanten van deze websites hadden daardoor nooit geld mogen aannemen van Nederlandse spelers.
Betrokken consumenten kunnen een transactieoverzicht, met daarin alle stortingen en opnames naar en van hun account, opvragen bij de individuele aanbieders. Aanbieders die gevestigd zijn in de Europese Unie zijn op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) verplicht om de relevante documenten aan hun klanten te verstrekken. Op basis van dit overzicht is het mogelijk om het exacte bedrag van het gokverlies vast te stellen en de terugbetaling van dit verlies in rechte te vorderen.
“De overeenkomsten tussen de illegale gokaanbieders en hun Nederlandse klanten zijn namelijk nooit rechtsgeldig geweest. De exploitanten van deze websites hadden daardoor nooit geld mogen aannemen van Nederlandse spelers.”
Marco Ghiglioni, Jurist bij Goldenstein
Welke kosten moeten spelers maken om juridische stappen te ondernemen tegen online casino’s?
Marco Ghiglioni: In veel gevallen zijn juridische stappen tegen online casino’s mogelijk zonder eigen kosten. Zogeheten procesfinanciers dekken namelijk alle juridische kosten van de getroffen speler en dragen zelfs de kosten van de wederpartij in het geval een gerechtelijke procedure wordt verloren. Alleen in geval van een succesvolle procedureuitspraak — en dus terugbetaling van de verliezen aan de speler — ontvangen de procesfinanciers een commissie over het ontvangen bedrag. Hierdoor kunnen spelers hun online gokverliezen terugvorderen zonder zelf ook maar één cent te hoeven investeren.
Duizenden gokkers hebben in beide landen hun gokverliezen al terugbetaald gekregen. In sommige gevallen hebben individuele spelers verliezen van zes cijfers teruggekregen.
Marco Ghiglioni, Jurist bij Goldenstein
Zijn er al vonnissen in het voordeel van spelers geweest?
Marco Ghiglioni: Ja, de eerste Nederlandse rechtbanken hebben al uitspraak gedaan in het voordeel van getroffen spelers. In andere Europese landen met vergelijkbare wetgeving, bijvoorbeeld in Duitsland en Oostenrijk, is de jurisprudentie over dit onderwerp al veel verder ontwikkeld. Duizenden gokkers hebben in beide landen hun gokverliezen al terugbetaald gekregen. In sommige gevallen hebben individuele spelers verliezen van zes cijfers teruggekregen.
Ook in Nederland zijn er al successen geboekt. In een verstekvonnis van 23 augustus 2023 heeft de rechtbank Noord-Nederland besloten dat Unibet het verloren geld aan de speler terug moeten betalen. Zo moet Unibet bijvoorbeeld €93.000 terugbetalen en een andere, anonieme aanbieder, een bedrag terugbetalen van €124.000. Unibet beweerde dat de Nederlandse rechter niet bevoegd zou zijn.
Deze stelling is echter door de rechter verworpen op basis van vaste jurisprudentie. De bevoegdheid van de Nederlandse rechter volgt uit het feit dat de speler vanuit Nederland toegang heeft gehad tot de website. Het online casino heeft zich daarmee onterecht gericht op de Nederlandse consument. Vergokt geld terug krijgen wordt daarmee een realistische mogelijkheid. Verschillende spelers hebben zich al aangemeld voor Unibet geld terug eisen.
Zijn alle operators achter de 1028 merken uit de lijst op jullie website traceerbaar?
Marco Ghiglioni: Het overgrote deel wel, maar nee, niet allemaal. Niet elke website vermeldt de relevante aanbieder. Daarnaast gebruiken veel casino’s ingewikkelde bedrijfsconstructies. Bovendien is er in veel landen minder transparantie dan in Nederland. Dit alles zorgt ervoor dat het vaak lastig en soms onmogelijk is om de zogeheten ultimate beneficial owner van het bedrijf achter een bepaalde goksite te achterhalen.
Gaat elke aanbieder daadwerkelijk betalen?
Marco Ghiglioni: Op het moment dat de rechter een vonnis tegen een casino wijst en het vonnis aan het casino wordt betekend, zal het casino in de regel de verliezen aan de speler moeten terugbetalen. Als het casino het vonnis aan zijn laars lapt, dan kan het in principe gedwongen worden het vonnis te respecteren en te betalen. Dit heet executie of tenuitvoerlegging van het vonnis. In Nederland zijn deurwaarders daarvoor verantwoordelijk.
Dit gebeurt dan meestal door middel van dwangmaatregelen, zoals bijvoorbeeld inbeslagname van salarissen en bankrekeningen. Tenuitvoerlegging van vonnissen in een andere EU-lidstaat is eveneens mogelijk; hiervoor is medewerking van de lokale autoriteiten nodig. Meestal gebeurt dit na een summiere toetsing van het vonnis door de rechter in het land waar dit moet worden uitgevoerd. Er bestaan wel een aantal uitzonderingen, op grond waarvan tenuitvoerlegging van een buitenlands EU-vonnis geweigerd kan worden.
Bill 55 houdt in dat buitenlandse vonnissen tegen Maltese casino’s niet ten uitvoer moeten worden gelegd omdat dit de Maltese openbare orde zou schenden. Echter is de bovengenoemde uitzondering bedoeld om de openbare orde en niet de economische interesses van een land te beschermen, waardoor Bill 55 zonder twijfel naar EU-recht ontoelaatbaar is, en dus nooit in stand zal kunnen worden gelaten door de EU. De EU heeft al in het najaar van 2023 een onderzoek naar Bill 55 aangekondigd.
Er bestaat geen (redelijke) twijfel dat tenuitvoerlegging van vonnissen op Malta op middellange termijn weer mogelijk zal zijn, en dat vroeg of laat alle casino’s alle vonnissen van de Nederlandse rechter zullen moeten respecteren.
Gaat het alleen om casino’s met een Maltese vergunning? Of zijn er ook bedrijven met een vergunning die buiten de EU-jurisdictie vallen?
Marco Ghiglioni: Het gaat hier in principe om alle online casino’s die voor oktober 2021 in Nederland actief waren, en om alle casino’s die daarna zonder vergunning van de Kansspelautoriteit actief zijn geweest. Daarbij is het irrelevant hoeveel en welke buitenlandse vergunningen deze casino’s hadden. Voor het aanbieden van (online) kansspelen in Nederland is altijd een vergunning van de KSA verplicht geweest.
Alle grote online casino’s waren zonder vergunning van de Kansspelautoriteit actief in Nederland, en verreweg de meeste daarvan zijn op Malta gevestigd (en/of in het bezit van een Maltese vergunning), maar het gaat ook zeker om casino’s uit andere landen. Zo is bijvoorbeeld de exploitant van bwin.com op Gibraltar gevestigd. Verder zijn veel illegale casino’s op Curaçao en Cyprus gevestigd.
Hoe lang vermoedt u dat het zal duren tot mensen geld op hun rekening zullen hebben?
Marco Ghiglioni: Dit verschilt uiteraard per geval. Los van de mogelijkheid om een schikking te treffen, duurt een procedure in eerste aanleg normaal gesproken tussen de 6 en 12 maanden. We zien momenteel wel dat de meeste casino’s de procedures zo veel mogelijk proberen te vertragen. Na het vonnis in eerste aanleg komt mogelijk een hoger beroep en/of een tenuitvoerleggingsprocedure. In het gunstigste geval zou het zo’n 12 maanden moeten duren voordat de verliezen worden terugbetaald, maar dit kan ook zeker een aantal jaren duren, afhankelijk van het geval.
Hoeveel aanmeldingen zijn er al binnen en hoeveel verwacht u binnen te krijgen?
Marco Ghiglioni: Er hebben zich tot nu toe zo’n 350 individuen bij ons aangemeld. Inmiddels melden zich elke week enkele tientallen mensen bij ons. Sommigen hebben dan weer veel verschillende vorderingen op individuele casino’s, en sommigen hebben juist al hun verlies bij een enkel casino geleden. We behandelen op dit moment zo’n 50 zaken in de gerechtelijke en voorgerechtelijke fase.
Onderzoek van Jellinek uit 2018 wees erop dat in het jaar daarvoor 250.000 tot 500.000 individuele mensen in Nederland op illegale websites hadden gegokt. We hebben het dus over honderdduizenden gedupeerden. We verwachten daarom nog veel meer aanmeldingen.
Veilig gokken? Bekijk onze lijst met gereguleerde online casino’s.
Over Marco Ghiglioni
Marco Ghiglioni is hoofd van de Nederlandse vestiging van de juridische dienstverlener Goldenstein Legal, die al honderden Nederlanders bijstaat bij het terugvorderen van hun gokverliezen. Het Nederlandse kantoor is weer onderdeel van het vooraanstaande Duitse consumentenrecht kantoor Goldenstein Rechtsanwälte. De Duitse tak vertegenwoordigt meer dan 50.000 cliënten uit Duitsland en Oostenrijk en telt meer dan 100 medewerkers op verschillende locaties in Europa. Goldenstein Legal is gevestigd in Amsterdam.
