Casino.nl vindt het belangrijk om diepgaande onderzoeken te verrichten naar hoe goksites met een KSA-licentie omgaan met verantwoord spelen. De zorgplicht in Nederland is streng, maar wordt niet door elke aanbieder even goed nageleefd.
Laatste update: 24 april 2024, 13:44.
In dit onderzoek hebben we alle actieve vergunninghouders beoordeeld op het beleid voor verantwoord spelen. Elk jaar zal Casino.nl een onderzoek publiceren over hoe Nederlandse online kansspel platforms omgaan met de zorgplicht.
Dit onderzoek gaat alleen uit van goksites die een licentie hebben van de Kansspelautoriteit en live zijn. Het onderzoek “Verantwoord Spelen Beleid: Wie heeft hun zorgplicht het beste geregeld van de Nederlandse online casino’s?” is in opdracht van Casino.nl uitgevoerd door XY Legal Solutions.
Casino.nl geeft licentiehouders uit dit rapport de mogelijkheid om te reageren op de uitkomsten. Deze post zal bij reacties worden bijgewerkt.
Spelen bij legale online casino’s? Bekijk online casino’s Nederland.
Wat is de zorgplicht?
Online kansspelen zijn om verschillende redenen gelegaliseerd in Nederland. Een van de redenen om online gokken te reguleren was om de regie te behouden en spelers zo te kunnen beschermen. Liefhebbers van online kansspelen moesten daarmee worden weggetrokken bij illegale goksites om ze te “kanaliseren”, oftewel begeleiden naar het legale aanbod. Bij aanbieders met een licentie van de Kansspelautoriteit (KSA) is namelijk controle en een adequaat beleid voor verantwoord spelen. Aanbieders met een vergunning van de KSA moeten daarom aan een zogeheten zorgplicht voldoen. De zorgplicht betekent vrijuit dat aanbieders van online kansspelen in Nederland over hun klanten moeten waken. Op welke manier dat moet worden gedaan is vrij invulbaar door de kansspelaanbieders. De KSA legt de verantwoording van de casino zorgplicht bij de spelers en de casino’s.
Meer weten? Lees alles over de gokwet Koa.
Wel concludeerde de KSA in september 2023 dat er “sneller en beter” moet worden ingegrepen door de goksites. Op basis van het onderzoek “Rapportage over het onderzoek naar de invulling van de zorgplicht door aanbieders van online kansspelen“ roept de toezichthouder op dat de casino’s real-time monitoring invoeren. Dat zowel de onderzoeksresultaten als de aanbevelingen onduidelijk zijn heeft volgens de KSA zelf te maken met de vrije invulling van de zorgplicht en de daarop gebruikte monitoringsmethodiek bij de kansspelplatforms. Veel online casino’s richten zich te veel op de hoogte van stortingen en de inzetten en in mindere mate naar het aantal gespeelde uren.
Legale aanbieders? Bekijk deze lijst van legale online casino’s in Nederland.
Onderzoeksmethode
Het onderzoek van de KSA was aanvankelijk eigenlijk bedoeld voor intern gebruik, maar de waakhond was zo geschrokken van de uitkomsten, dat het toch wordt gepubliceerd. De publicatiedatum van het onderzoek van de KSA dateert van september 2023. Het onderzoek haakte daarbij in op de eerste 10 licentiehouders en werd in juni 2022 gestart. De namen van de onderzochte goksites zijn niet expliciet genoemd, maar afgaande op de eerste tien licentiehouders zou dat suggereren dat het ging om BetCity, TOTO, GGPoker, Holland Casino Online, Kansino, Fair Play Casino, Bingoal, Tombola, Bet365 en Jacks.nl.
Het onderzoek dat namens Casino.nl door XY Legal Solutions is gedaan is verricht voor alle vergunninghouders op de Nederlandse markt. De markt is nu in een verder stadium dan tijdens het vorige onderzoek van de KSA. De onderzochte goksites worden nu allemaal wel bij naam genoemd zodat meteen duidelijk is om welke aanbieders het gaat. Al deze aanbieders mogen reageren op de onderzoeksresultaten. Deze post wordt bijgewerkt wanneer er nieuwe reacties zijn. Vervolgonderzoek moet in de toekomst dan uitwijzen of de onderdelen waar minder goed of slecht op is gescoord zijn opgevolgd door de aanbieder.
Meer weten? Lees alles over de Kansspelautoriteit (KSA).
Tijdens het onderzoek is naar alle goksites gekeken zonder onderscheid te maken naar de aard van het productaanbod. Dat betekent dat er zowel aanbieders zijn die zich alleen richten op online casino spellen, maar dat er ook aanbieders zijn die sportweddenschappen aanbieden, net als online bingo of online poker. Sommige aanbieders combineren meerdere productcategorieën. Voor elk van die categorieën is een afzonderlijke licentie nodig. Alle vergunningen worden echter uitgegeven door dezelfde autoriteit, de Kansspelautoriteit.
In het onderzoek zijn alle vergunninghouders beoordeeld op naleving van de wet, vindbaarheid en de inhoud. Elk van deze drie pijlers bestaat weer uit verschillende subcategorieën waar scores tussen 0 en 3 punten zijn toegekend.
- 0 punten: voldoet niet aan de wettelijke eisen.
- 1 punt: voldoet aan de wettelijke eisen.
- 2 punten: voldoet aan de wettelijke eisen, is erg goed vindbaar of is inhoudelijk heel sterk.
- 3 punten: voldoet aan de wettelijke eisen, is erg goed vindbaar en is inhoudelijk sterk.
Deze scoren leiden tot een eindscore met een maximale score van 18 punten. De puntenverdeling geeft niet alleen inzicht in het algemene zorgplicht-beleid, maar haken ook in op specifieke criteria:
- Vindbaarheid informatie verantwoord spelen.
- Verwijzingen naar hulp voor het uitvoeren van een self assessment.
- Het gebruiken van de slogan “Wat kost gokken jou! Stop op tijd 18+”.
- De mogelijkheid om limieten in te stellen (zoals tijdslimieten, verlieslimieten, stortlimieten).
- Verwijzing naar CRUKS.
Het onderzoek is uitgevoerd in de periode 10 januari 2024 t/m 27 februari 2024.
Meer weten? Lees alles over CRUKS.
Welke goksites scoren goed?
Op basis van de uitkomsten van het onderzoek kan worden geconcludeerd dat er op dit moment geen enkele aanbieder is die optimaal scoort met de verschillende maatstaven. Wel kan er duidelijk onderscheid worden gemaakt tussen gelicentieerde goksites die goed scoren en minder goed scoren. In de bovenste regionen zijn er 5 goksites die een goede score behalen: Holland Casino Online, Jacks.nl, LeoVegas, Tombola, en TOTO Casino.
Met Holland Casino Online en TOTO zitten daar twee staatscasino’s tussen. Opvallend is dat beide staatscasino’s de maximale punten (3) behalen op de vindbaarheid van de informatie omtrent verantwoord spelen en verwijzingen naar extra hulp voor self-assessments. Dit zijn zelftests waardoor de speler beter inzicht moet krijgen of hij/zij gevoelig is voor gokverslaving. LeoVegas scoort het breedst met 3 keer de maximale score op de vindbaarheid van de informatie, verwijzingen naar hulpinstanties en het gebruik van de slogan “Wat kost gokken jou! Stop op tijd 18+”. Met slechts 1 punt voor de limieten scoort de kansspelaanbieder hier slechter dan gemiddeld op.
Welke goksites scoren slecht?
Er zijn drie goksites die ondermaats scoren en een totale score behalen van minder dan 10 punten: vBet, LiveScoreBet en ZeBet. Laatstgenoemde haalt alleen een voldoende op het gebruik van de slogan. Voor twee van deze drie aanbieders geldt dat ze niet voldoen aan de gewenste kwaliteit van beleid. Wel vermelden ze allemaal de slogan “Wat kost gokken jou! Stop op tijd 18+” op hun website. Alle drie slecht scorende aanbieders geldt dat zij voornamelijk bekend zijn als aanbieder van sportweddenschappen. ZBet en VBet bieden enkel sportweddenschappen aan.
Vervolgonderzoek
De kansspelaanbieders hebben de kans om te reageren op de uitkomsten van het onderzoek. Deze post zal worden bijgewerkt als er nieuwe reacties zijn van deze aanbieders. Over 12 maanden zal Casino.nl het onderzoek herhalen om te kijken of de goksites actie hebben ondernomen. Het volgende onderzoek staat gepland voor januari 2025. Omdat er met regelmaat nieuwe aanbieders op de Nederlandse markt komen, is het mogelijk dat het aantal aanbieders tijdens het volgende onderzoek afwijkt van de huidige lijst. Ook is het mogelijk dat er met nieuwe maatstaven wordt gewerkt. Casino.nl en XY Legal Solutions streven ernaar om de onderzoeksmethode zo veel mogelijk te optimaliseren.
Het huidige onderzoek gaat in op de zorgplicht van goksites met een Nederlandse licentie. De definitie van zorgplicht komt van de KSA, maar is niet sluitend. Ook heeft de gokautoriteit zelf geen duidelijke maatstaven om licentiehouders te toetsen. De onderzochte prestatiemaatstaven zijn om die reden onderhevig aan eventuele toekomstige wijzigingen in de definiëring van de zorgplicht en de richtlijnen hiervoor van de KSA.
Het volledige rapport “Verantwoord Spelen Beleid: Wie heeft hun zorgplicht het beste geregeld van de Nederlandse online casino’s?” is gepubliceerd op 14 maart 2024 en kan je hieronder downloaden. Het rapport is beschikbaar onder Creative Commons licentie: CC BY-ND 4.0.
Reacties van kansspelaanbieders
In deze sectie zijn reacties te vinden van kansspelaanbieders. Deze sectie wordt bijgewerkt als er nieuwe reacties binnen komen.
Reactie 711 Casino
Op 18 maart 2024 nam 711 Casino contact op met Casino.nl en XY Legal op om ons te wijzen op een fout in ons rapport. In de tabel stond niet de juiste score en 711 Casino kreeg onterecht een lagere score. De score is meteen aangepast.
Reactie Tombola
Op 18 maart 2024 ontving Casino.nl een email van tombola. Daarin bedanken ze ons voor het onderzoek en geven ze het aan enorm te waarderen. Ze wezen ons erop dat ze zichzelf strengere regels hebben opgelegd dan de wetgeving vereist. Hierbij doelen ze op de tijdslimiet voor jongvolwassenen.
Tombola gaat sinds de lancering in Nederland verder dan preventiebeleid nu aangeeft en zegt zelf dat ze voorop lopen als het gaat om de aankomende zorgplicht wijzigingen. Er is bij deze aanbieder geen mogelijkheid om meer te storten dan de door Tombola ingestelde storting limieten van €500 per week en €100 per week voor jongvolwassenen.
Wij zullen de feedback van Tombola meenemen bij ons volgende onderzoek.
Reactie LiveScore Bet
Op 17 april 2024 heeft er een gesprek plaatsgevonden met NL country manager Leon Roijakkers over de score en verbetermogelijkheden van LiveScore Bet. Er is daarbij onder meer gesproken over de zichtbaarheid van de speelomgeving op de verantwoord spelen-pagina. Tijdens het opzoeken van informatie over verantwoord spelen zou een bezoeker niet geconfronteerd moeten worden met kansspelen. LiveScore Bet heeft te kennen gegeven dit te zullen aanpakken. De verkeerde URL op de website naar CRUKS is aangepast door de juiste URL. Deze en overige verbeterde punten door LiveScore Bet zullen we meenemen tijdens ons volgende onderzoek.
Download hier het volledige rapport
Rectificatie 18 maart 2024 om 12:05: In de tabel stond een fout voor de score van 711 Casino. Dit is gecorrigeerd. In het rapport stond dat 711 Casino op “vindbaarheid” 3 punten scoorde en op “beleid” 2 punten. In de tabel stond dat 711 Casino voor beide onderdelen 0 punten kreeg. Hiermee komt 711 Casino uit op een score van 13 in plaats van 8 punten.
