De kogel is door de kerk in Zweden: vanaf 1 januari 2026 verdwijnen alle fysieke casino’s uit het straatbeeld. De Riksdag, het Zweedse parlement, heeft besloten dat fysieke casino’s hun functie hebben verloren. Bezoekcijfers dalen, winst blijft uit en de groei van online gokken lijkt onomkeerbaar. De laatste vestiging van het Zweedse Casino Cosmopol in Stockholm blijft nog even open, maar de sluiting is onafwendbaar.
Voor veel Nederlandse spelers klinkt dit als een scenario uit een verre toekomst. Toch is het de vraag of het echt zo ver van onze situatie is.
Druk op fysieke kansspelaanbieders groeit
Nederland kent staatscasino Holland Casino welke een vergunning heeft om hoog-risico kansspelen aan te bieden, zoals roulette, blackjack en poker met een croupier aan tafel. Daarmee is het de enige echte aanbieder van volwaardige casino’s, verspreid over veertien vestigingen in het land. Maar net als in Zweden staat ook Holland Casino onder druk
De recente verhoging van de kansspelbelasting naar 30,5% raakt alle legale aanbieders van kansspelen, maar fysieke casino’s hebben bovendien te maken met stijgende vaste lasten, personeelskosten en een verschuiving in het speelgedrag. Steeds meer spelers kiezen voor het gemak van online gokken. In combinatie met afnemende bezoekersaantallen roept dat vragen op over de houdbaarheid van het fysieke model.
De sluiting van vestigingen, zoals die in Groningen en Valkenburg, laat zien dat ook Holland Casino keuzes moet maken in deze nieuwe realiteit.
Holland Casino als staatsbedrijf
- Eigendom: Holland Casino is volledig eigendom van de Nederlandse staat.
- Status: Het is een zogeheten staatsdeelneming. Dit betekent dat het een zelfstandig bedrijf is, maar de overheid is de enige aandeelhouder.
- Monopoliepositie: Het heeft als enige aanbieder in Nederland een vergunning om casinospelen met een croupier aan te bieden — zoals live roulette, blackjack en poker.
- Toezicht: Holland Casino valt onder toezicht van het Ministerie van Financiën én de Kansspelautoriteit (Ksa).
- Winstafdracht: De winst van Holland Casino wordt afgedragen aan de staatskas.
Bekijk alle Nederlandse casino’s
Ook speelhallen voelen de druk
Naast Holland Casino zijn er tientallen speelhallen in Nederland, zoals Jack’s Casino, Casino City, Fair Play en Hommerson. Deze zogeheten speelhallen bieden alleen speelautomaten aan, zoals gokkasten, bingo-machines en automatische roulette. Ze zijn laagdrempeliger en gericht op kortere speelmomenten, maar worden ook geconfronteerd met stevige tegenwind.
In meerdere gemeenten — waaronder Amsterdam en Utrecht — voeren lokale overheden een restrictief beleid: minder vergunningen, plafonds per wijk en zelfs actieve ontmoediging van nieuwe vestigingen. Tegelijkertijd zorgen strengere regelgeving, hogere personeelslasten en een veranderende consumentenvoorkeur voor extra uitdagingen.
Kort gezegd: het zijn niet alleen de grote casino’s die onder druk staan. Ook de speelhallen, ooit een belangrijk alternatief, worden in hun voortbestaan bedreigd.
Online groeit, offline krimpt
Wat we in Zweden zien, is een trend die ook in Nederland steeds zichtbaarder wordt: de opkomst van online casino’s. Spelers kunnen 24/7 terecht in een digitale speelomgeving die steeds realistischer en persoonlijker aanvoelt. Live casino’s, real-time roulette, casino bonussen en loyaliteitsprogramma’s maken de online beleving aantrekkelijker dan ooit.
De drempel is laag, de keuze is enorm, en het aanbod blijft groeien. Daartegenover staat een fysiek aanbod dat kampt met krimp, onzekerheid en stijgende kosten.
Is dit ook de toekomst voor Nederland?
Toch vervult een fysiek casino meer dan alleen de functie van goklocatie. Het is ook een sociale plek, een avondje uit, een beleving. Een praatje met de croupier, een drankje aan de bar, de spanning aan de tafel: dat is lastig na te bootsen in bijvoorbeeld een mobiel casino. Maar de vraag blijft: is die beleving genoeg om het fysieke casino overeind te houden in de toekomst?
Zweden heeft die keuze al gemaakt. Het is nu aan Nederland om zichzelf diezelfde vraag te stellen.
Dit artikel is geschreven door:
