Door Steven Vrolijk, Kansspelspecialist Nederlandse Markt
Tijdens de Gaming in Holland Conference op 5 juni 2025 klonk er een duidelijke noodkreet vanuit de legale kansspelsector. Wat vooral naar voren kwam: het illegale aanbod groeit, en het groeit snel. De spelers achter dit aanbod zijn technisch vaardiger dan ooit, maken gebruik van geavanceerde cloaking-technieken, beschikken over enorme marketingbudgetten en zijn in staat om Nederlandse spelers massaal te bereiken. Tegelijkertijd ziet de legale sector zijn speelruimte slinken door steeds strengere regelgeving. Een zorgwekkende disbalans.

De Kansspelautoriteit heeft recentelijk het initiatief genomen voor een alliantie tegen illegaliteit. Daarbij worden marktpartijen betrokken, waaronder ook wij vanuit het Keurmerk Verantwoorde Affiliates (KVA). Dit is een belangrijk en hoopvol signaal: als we deze strijd willen winnen, zullen we dat samen moeten doen. Maar de vraag die dan volgt is natuurlijk: wat kunnen we concreet doen?
Structurele dialoog met Big Tech
Een eerste stap is het opstarten en/of onderhouden van een constructieve en structurele dialoog met partijen als Meta (Facebook, Instagram) en Google. Deze platforms spelen een sleutelrol in de online zichtbaarheid van zowel legale als illegale kansspelaanbieders. Illegale aanbieders slagen er te vaak in om via advertenties of via organische zoekresultaten consumenten te bereiken.
De legale sector kan hierbij een adviserende rol vervullen. Bijvoorbeeld: het KVA zou kunnen adviseren over indicatoren van illegaliteit. Marktpartijen zelf beschikken over veel kennis. Wij zien dagelijks hoe illegale websites opereren, welke trucs ze gebruiken en waar ze zich online ophouden.
Ook focus op organische illegale zoekresultaten
Naast advertenties is er een probleem met de organische zoekresultaten op Google. Typ je als consument bijvoorbeeld “beste online casino Nederland” in, dan zie je geregeld illegale partijen bovenaan staan. Hier moet worden onderzocht of Google bereid is om samen met de sector te kijken naar alternatieven. Kan de Kansspelautoriteit bijvoorbeeld erkende domeinen aanleveren die voorrang krijgen in de zoekresultaten? Kunnen illegale organische resultaten überhaupt niet gewoon verwijderd worden, zoals dit met heel veel andere onderwerpen wél gebeurt?
Waarschuwingen door legale partijen
Illegale zoektermen zijn populair. Denk aan “casino zonder Cruks” of “casino zonder limiet”. Als we weten dat consumenten op dit soort termen zoeken, is het logisch dat legale partijen hierop inspelen. Niet door de illegaliteit te versterken, maar juist door op deze zoektermen pagina’s aan te bieden die consumenten waarschuwen. Legale partijen kunnen zo inspelen op zoekgedrag en tegelijkertijd bijdragen aan bewustwording.
Awareness Campagne richting spelers (consumenten)

Een andere krachtige optie is het inzetten van publiekscampagnes. Campagnes die duidelijk maken wat de risico’s zijn van gokken bij illegale partijen: geen controle, geen consumentenbescherming, geen toegang tot hulp. Vanuit het KVA zijn we gestart met een dergelijke campagne op sociale media.
Meer bevoegdheden toezichthouder
Uiteindelijk valt of staat alles met effectieve handhaving. De Kansspelautoriteit moet websites uit de lucht kunnen halen, illegale affiliates kunnen aanpakken en platformen kunnen dwingen tot actie. Er is aangekondigd dat er nieuwe wetgeving komt. Hoe deze er exact uit gaat zien, is nog onduidelijk. Maar duidelijk is wel dat de toezichthouder op dit moment met te weinig middelen strijdt tegen een goed georganiseerde en winstgevende illegale markt.
Uiteraard meest belangrijk: houd legaal aanbod aantrekkelijk
We kunnen alles doen om illegale websites te weren, maar het zal nooit genoeg zijn als de legale markt zélf onaantrekkelijk wordt. Strenge stortingslimieten, zware belastingdruk, reclameverboden en productbeperkingen maken de legale aanbieders minder competitief. Juist de groep risicospelers, voor wie het gereguleerde systeem het belangrijkst is, zoekt daardoor haar toevlucht tot de illegaliteit. Daarom is het van cruciaal belang dat wetgevers oog houden voor balans: streng waar nodig, maar ook realistisch en werkbaar.
Conclusie
Tijdens Gaming in Holland 2025 werd duidelijk dat we op een kritiek punt staan. Alleen door samenwerking, expertise en doortastendheid kunnen we ervoor zorgen dat legale aanbieders weer kunnen concurreren en dat de consument beter beschermd wordt. Ik ben ervan overtuigd dat dit kan. Maar dan moeten we nu handelen.
Dit artikel is geschreven door:
Meer lezen uit de categorie ‘nieuws’:
Bezoek ook ons blog of bekijk het laatste casino nieuws