Nieuwe wet KOA hoopgevend. Maar niet iedereen is tevreden

We zijn er nog lang niet, maar sinds een paar weken is de stemming in Nederland toch voorzichtig omgeslagen van zeer pessimistisch naar gematigd optimistisch. Want hoewel er nog genoeg onduidelijkheid bestaat over de nieuwe wet Kansspelen op Afstand (KoA) is het wel een goed teken dat minister Dekker weer van zich heeft laten horen.

In september kwam Dekker namelijk met de lagere regelgeving. Dat is niets anders dan een stel regels, voorwaarden en standaarden die als richtlijn gelden voor de definitieve uitwerking van de nieuwe gokwet. En dat er een dergelijke uitwerking is betekent dat we een klein stukje dichterbij zijn. Al is nog niet iedereen tevreden met de invulling van de regelgeving.

Hoe zat het ook alweer?

De conceptversie lag er overigens al wel een tijdje, want ruim een jaar geleden was er al een eerste versie van de lagere regelgeving verschenen. In de richtlijnen wordt ingegaan op een aantal zaken die grofweg als volgt is samen te vatten:

• Registratie: speler moet zich registreren alvorens er gespeeld mag worden. Aanbieder dient te controleren of de bezoeker niet op het centraal uitsluitingsregister voor kansspelen staat.
• Betalingen: uitgebreide identiteitscontrole voordat er betalingen mogen worden verricht. Ook sprake van maximale stortingen en verboden op kredietbemiddeling.
• Spelersprofiel: spelersprofielen kunnen worden geblokkeerd en er moeten instellingen beschikbaar zijn die maximale inleggen en aantal logins beperken.
• Gratis modus: gratis spelen moet mogelijk zijn voor de bezoeker.
• Klantenservice: de aanbieder moet over een goed bereikbare klantenservice beschikken.

Niet iedereen is blij

Dat lijken op zich voorwaarden die heel redelijk zijn. Toch is het een aantal belanghebbenden te doen om een aantal andere gerelateerde punten. Niet iedereen is tevreden en dat heeft te maken met de volgende bepalingen:

• Te hoge kosten: volgens de aanbieders liggen de geraamde kosten voor een Nederlandse vergunning veel te hoog. Online aanbieders die de Nederlandse markt willen betreden zouden € 830.000 mogen aftikken voor een vergunning. Verder zou het belastingtarief op 29% komen te liggen.
• Oefenduels en jeugdteams: de sportorganisatie NOC-NSF wil een verbod op sportweddenschappen op oefenduels en jeugdteams. In het eerste geval zou dat alleen het geval zijn bij niet-professionele teams, terwijl in dat tweede geval wordt verwezen naar teams die volledig bestaan uit minderjarigen, net als individuele jeugdige sporters. In het geval van een enkele jeugdige sporter in een sportteam zou er geen probleem zijn.
• Reclames: tv-zenders zitten in de knoop met de beperkte tijdstippen waarop reclame mag worden gemaakt voor kansspelen. Zo moeten reclames alleen mogelijk worden na 21:00 uur. Na dit tijdstip een relatief hoog aanbod gokreclames zou echter averechts werken in plaats van verspreid over de dag reclame maken.
• Overgangsvergunning: andere Europese aanbieders zouden zes maanden moeten wachten totdat zij de Nederlandse markt kunnen betreden. In Groot-Brittannië kan dat echter per direct, zolang er maar een vergunning is die geldig is in de EU. Door licentiekosten te betalen kunnen ze meteen van start in Groot-Brittannië.

En nu?

Met de kritieken van de belanghebbenden lijken we er voorlopig nog niet te zijn. Of de Nederlandse politiek gehoor geeft aan het ingediende commentaar is echter nog maar de vraag. Maar voor nu lijkt het ons al gunstig als de Nederlandse politiek überhaupt al van zich laat horen over de nieuwe gokwet. To be continued…

Gerelateerde content